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逸散污染管制

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管制現況與成果說明 :::  首頁 > 固定污染源管制 > 逸散污染管制 > 管制現況與成果說明

1.行為管制

 

  依空氣污染防制法第31條第1項第1款及第2款規定,係禁止從事燃燒、融化、煉製、研磨、鑄造、輸送或其他操作等製程作業,及從事營建工程、粉粒狀物堆置、運送工程材料、廢棄物或其他工事而無適當防制措施,致造成明顯之粒狀污染物或塵土飛揚之空氣污染行為。稽查人員依據空氣污染行為管制執行準則,利用目視之官能檢查方式,直接判定公私場所是否有空氣污染行為。

 

2.排放標準

 

  公私場所排放之空氣污染物不得超過規定之濃度限值,透過儀器檢查,可獲得污染源排放空氣污染物之濃度,與排放標準比較,即可確認污染源是否違反規定,為科學佐證之管制工具。在逸散污染源管制上,多採周界測定方式,在公私場所周界外任何地點,能判定粒狀污染物由欲測之公私場所排放。周界粒狀污染物(重量濃度)排放標準為500μg/Nm3。

 

3.污染源空氣污染防制設施規範

 

  防制設施規範係依公私場所製程作業特性,規範公私場所應設置或採行之空氣污染物防制設施或監測設施,以有效收集處理空氣污染物,有別於上述二類屬污染產生後之管制方式,防制設施規範為污染發生前之預防機制,公私場所應設置具有粒狀污染物阻隔、穩定化、捕捉收集及清洗等功能之防制設施(如:密閉系統、自動灑水設施、集氣系統及運輸車輛清洗設施等),以及運轉監控設備(如電錶、水錶)等,以達「污染預防」的效果。

 

4.徵收營建工程空氣污染防制費

 

  空氣污染費制度之推動,係秉持污染者付費精神,以符合公平合理原則,本署於84年3月24日發布施行,徵收對象為固定污染源及移動污染源,並於86年1月22日第一次修正發布「空氣污染防制費收費辦法」,加入開徵營建工程空氣污染防制費之規定,並自86年7月1日起,由地方主管機關開徵營建工程空污費,該制度實施一年後,於1998年度進行第一次營建工程空氣污染費徵收辦法之修正,並於87年5月6日修正公告「營建工程空氣污染防制費收費費率」,主要修正重點為將建築房屋工程(不含拆除)之費率提高,以及其他營建工程按工程合約經費千分之三核計,其目的係要將收費合理化,亦將不易分類之其他營建工程有較簡單之認定及核算金額。

 

  另鑒於「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」(以下簡稱管理辦法)於93年7月1日施行後,營建工程各項作業依規定設置或採行空氣污染防制設施,可減少部分粒狀污染物之排放,實際削減之粒狀物防制效果,應反映於徵收之費率上,而為因應管理辦法修正實施,同年5月31日修正公告前揭費率,主要修正重點為依管理辦法規範分級收費,收費之污染物種類由PM10修正為總懸浮微粒,管線工程合併申報及修正「其他營建工程」之工程合約經費之認定。

 

  本署復於102年於管理辦法之工程類別中新增「疏濬工程」類別,明定第一級疏濬工程的施工規模,並修正營建工程施工機具使用油品的成分限值,故於102年7月5日再修正公告「營建工程空氣污染防制費收費費率」,明定疏濬工程費率應以外運之土石體積(鬆方)為費基,並訂定土石密度,作為土石重量與體積換算之依據。

 

5.其他管制作為

 

  (1)街道揚塵洗掃

 

  街塵的來源包含道路路面破損、裸露地揚塵、營建工地及工廠車輛載運之土石掉落及落塵(dust fall)等,會造成車行揚塵,其排放量約占全國原生性粒狀污染物排放量之20.1%。

 

  減少車行揚塵最直接有效之方式為洗掃作業,藉由洗掃機具去除路面塵土量,降低因車輛行駛所引起之粒狀物逸散污染情形。本署乃參考國內外街道洗掃作業經驗,研訂洗掃街車設備功能規格及標準作業參數,並編撰「街道揚塵洗掃作業執行手冊」及示範光碟供道路洗掃機關單位及業者執行參考,相關作業參數及作業方式如照片所示。

 

  (2)裸露地揚塵改善

 

  海岸、河床及海埔新生地等地表泥沙直接暴露之裸露地,在東北季風盛行季節,常因強風吹蝕,引起揚塵污染,在下風處形成俗稱「風飛沙」或「沙塵暴」現象。環保署為有效抑止及減緩河川揚塵導致空氣品質嚴重惡化事件,自96年11月起便邀集水利署、林務局及相關地方政府共同研商,102年1月7日奉院核定推動「河川揚塵揚塵防制及改善推動方案」,具體實施「河川揚塵防制及改善行動計畫」,並依行政院105年10月17日核定「清淨空氣行動計畫」,中央與地方政府依權責分工共同執行河川揚塵除塵工作,期透過中央相關部會與地方政府一起合作,共同努力抑制河床裸露地,以改善當地居民生活環境品質。