您的瀏覽器不支援此腳本
嘉義縣環境保護局banner

消費性商品管制

::: 

消費性商品管制 :::  首頁 > 固定污染源管制 > 消費性商品管制 > 消費性商品管制

  1. 管制作為與法規規範

     

      國內建物與工業維護塗料VOCs之管制策略研擬流程(圖1),規劃之管制對象為塗裝作業時衍生之揮發性有機物(VOCs)不易或無法收集處理的場合中所使用之建物及工業維護塗料,其管制架構乃參考加州空氣資源局(California Air Resources Board, CARB)建議控制措施(Suggested Control Measure for Architectural Coatings、SCM); 以「立法管制」之強制手段為主,即訂定塗料產品VOCs含量限值,並輔以塗裝實務、稀釋操作、環保標章制度與自主管理等「柔性鼓勵機制」,而擬管制之塗料種類則依據CNS 15080所定義的12大類塗料產品進行管控,針對CNS 15080「建築用塗料之揮發性有機化合物(VOC)最大限量值」中之A類別、B類別、C類別三類優先訂定建物與工業維護塗料之VOCs最大含量限值。

圖1、建物及工業維護塗料揮發性有機物管制策略研訂流程

圖1、建物及工業維護塗料揮發性有機物管制策略研訂流程

 

  建物與工業維護塗料VOCs管制方案相關之主要配套措施共有六項,包括:

(1)法規研擬;(2)研訂塗料VOCs含量限值;(3)研擬含量與稀釋相關標示規範;(4)研訂塗裝實務暨稀釋規範;(5)確立塗料產品VOCs含量檢測方法;(6)規劃製造、進口暨銷售量許可與申報作業。

 

  為使建物及工業維護塗料VOCs管制工作具法源依據,進行相關法規修訂作業,包括已於「空氣污染防制法」預告修正草案第47條增訂揮發性有機物化學製品管理之相關條文,新增製造、進口、販賣之含揮發性有機物化學製品,應符合中央主管機關所訂各種類之品質要求及成分標準規範;亦將修訂「空氣污染防制法施行細則」,以定義建物塗料VOCs管制範疇。此外,為完備塗料VOCs管制相關的配套措施,針對建物及工業維護塗料商品之VOCs管制已初步研擬2項法規草案,分別為「建物及工業維護塗料揮發性有機物含量限值標準」(草案)及「建物及工業維護塗料之製造及進口許可證管理辦法」(草案)。

 

2. 管制現況說明

 

  目前國內相關法規主要以標準檢驗局之應施檢驗策略較具有強制性,推行之主要目的為「促使商品符合安全、衛生、環保及其他技術法規或標準,保護消費者權益,促進經濟正常發展」;而環保署納管之主要目的則為「保護民眾健康與空氣品質,降低建物塗料逸散之VOCs排放量」,兩單位管制之目的不同。

  標準檢驗局CNS 15080所訂定建築用塗料之揮發性有機化合物(VOC)最大限量值為「罐內狀態」;考量塗裝作業需再加入稀釋劑,因此環保署研擬建物塗料揮發性有機物(VOCs)之「即用狀態」最大含量限值,方可有效管制塗裝過程VOCs逸散排放量,並可引導塗料業者走向低VOCs塗料產品技術發展。國內塗料產品之管制策略雖行之有年且有對應標準,但仍面臨部分問題;為解決存在的缺失,將透過修訂空污法,並制定塗料VOCs含量限值標準,提供更佳更有效的管制力,進而達到顯著的減量成果。

  塗料VOCs管制方向為「採訂定建物塗料即用狀態下之VOCs含量限值的方式以降低國內建物及工業維護塗料使用過程VOCs排放量」,同時參考國外相關塗料種類之VOCs含量限值標準,以及透過市售建物塗料VOCs含量檢測與塗料供應商訪談等相關調查工作了解國內各類別塗料產品的VOCs含量範圍,並考量國內業者可達成之技術水準,優先針對室內牆壁、天花板用平光及有光塗料及室外牆壁用塗料3種塗料類別,研訂「建物及工業維護塗料揮發性有機物含量限值標準」(草案)。