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有害空氣污染物

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1. 固定源有害空氣污染物管制策略推動思考

 

(1) 策略目標:

      降低有害空氣污染物大氣環境濃度,確保民眾呼吸健康安全空氣之權利,兼顧環境保護與經濟發展,以技術先導性提升產業污染防制有效性。

 

(2) 管制策略:

      排放端採技術基準(Technology-based)管制各類污染源,達成排放減量,以風險減量(Risk Reduction)展現成果,風險評估為輔助工具。同時強化熱點管制對策,強化預防可能造成危害。 受體端以監控關注HAPs物種環境大氣濃度,掌握環境濃度基線變化;並針對工業源及交通源等可能之污染源集中區域進行任務性監測,掌握區域排放特徵,若特定物種具有高濃度值則針對排放源進行減量。

 

圖3、固定源有害空氣污染物管制推動策略

圖3、固定源有害空氣污染物管制推動策略

 

2. 固定污染源有害空氣污染物後續管制工作

     固定污染源HAPs後續管制工作乃透過訂定法規、強化既有制度及配套工具降低固定源HAPs排放所致影響,保護民眾健康。

        (1) 法規面

  檢視重要排放源,修訂或增訂行業別排放標準,以最大可達成控制技術(MACT)訂定特有行業別HAPs排放標準,同時達成既存固定污染源減量效果。另以保護受體端(民眾)健康為考量,將增訂固定污染源有害空氣污染物排放標準(草案),以降低民眾暴露濃度為原則,納入健康風險基準,訂定各項HAPs物種周界標準值。

       

       (2) 制度面

◆ 排放申報:規劃「有害空氣污染物排放量申報系統」,參採現行「空污費申報系統」設計HAPs申報內容。

 

◆ 源頭管制:強化許可證制度,透過行業別空氣污染物排放標準於許可申請及登載資料落實HAPs相關物種排放標準(管道及周界標準),強化許可證管制HAPs物種之法規符合度。

 

◆ 修正經濟誘因制度:以優先管制物種為對象檢視空氣污染防制費徵收物種增加可能,從現有13種HAPs徵收項目擴增收費物種。

       

       (3) 配套工具

 

◆ 建立行業別排放係數:系統性收集建立重要行業別之排放係數,並回饋至排放量申報系統(排放量計算)。

 

◆ 研提固定源HAPs健康危害評估程序,以層級式篩出具高風險潛勢之排放源,進一步要求風險減量計畫。

 

◆ 強化環境大氣監測工作,定期收集統整環境大氣關注物種監測結果,並與現行國際及國內標準比較。

 

圖4、固定污染源有害空氣污染物後續管制工作

圖4、固定污染源有害空氣污染物後續管制工作