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重大污染源管制

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    為降低國內石化業可能的環境衝擊,透過對六輕等個案的研究,環保署進行法規通盤的檢討。於97年研擬「揮發性有機物空氣污染管制及排放標準」草案(VOCs標準),加強石化業各項污染源管制,並於100年2月1日公告修正,管制對象除前述4項設施外,包括裝載操作設施及冷卻水塔。後續考量改善工程難易度與進度,於102年1月3日修正VOCs標準,將燃燒塔監測設施生效時間延至103年1月1日。

 

VOCs標準管制目的與修法重點如表1所示。重點修正說明如下:

 

  1. 燃燒塔:主要是規範限制廢氣燃燒塔使用時機及使用日數。於標準修正前燃燒塔被視為污染防制設備使用,修正後視為工安設備。
  2. 設備元件:完善設備元件檢測與修護規定(Leak Detection and Repair,簡稱LDAR)、加嚴設備元件洩漏標準等,以降低洩漏量及減少工安事件。
  3. 儲槽:增加揮發性有機液體儲槽納管對象、強化清槽作業相關規定,以降低有害空氣污染物排放。
  4. 廢水處理設施:新增生物曝氣池、污泥處理設施、收受石化製程之工業區聯合污水處理廠等管制對象,要求應密閉加蓋,避免逸散臭味污染環境。

 

表1 揮發性有機物空氣污染管制及排放標準修訂內容

修正日期

污染源

管制目的

新增管制項目及內容摘要

100.2.1

燃燒塔

●燃燒塔對污染物削減率不佳,不應視為常態使用之污染防制設備。

●廢氣具熱值,管制有益於能資源整合。

1. 不得以廢氣燃燒塔處理常態性排放之廢氣。

2. 增訂廢氣燃燒塔監測設施設置及連線規定。

設備元件

●藉由良好的管理與控制,有益於排放減量,亦可同時減低工安意外發生之機率。

1. 修正設備元件洩漏管制規定。

儲槽及

裝載

●原標準管制高蒸氣壓物種為主。增加納管物種,以降低健康風險。

1.  增納個別物種之儲槽。

2.  增訂儲槽清洗作業納管對象,並修正開槽條件規定。

3.  增訂裝載之物料含「固定污染源空氣污染防制費收費費率」公告之個別物種為納管對象。

廢水處理設施及

冷卻水塔

●潮寮空氣污染事件經驗:污水處理過程易產生異味氣體之設施應以加蓋方式減少逸散至大氣之機會。

1.  廢水處理設施管制對象增訂生物曝氣池及污泥處理設施。

2.  新增冷卻水塔為管制對象。

102.1.3

燃燒塔

●考量工程難易程度,調整燃燒塔管制生效期程

修正廢氣燃燒塔監測設施之施行日期,由一百零二年一月一日修正為一百零三年一月一日,再給予一年之緩衝期,俾利政策順利推動。